正气铸忠诚 实干写担当

夏忠杰在查阅案卷

如我在诉守初心 躬身笃行写忠诚

——记内黄县人民检察院检委会委员、第四检察部负责人夏忠杰

记者 侯沛丽 文/图

“每一个案件对当事人来说都是关系到一辈子的大事，如果检察官仅凭法条来办案，也许不会出现错案，但可能会出现‘良心案’。我们要做创造美好生活的使者，把司法阳光播撒到百姓心里，让人民群众感受到司法的温度。”2月24日，内黄县人民检察院检委会委员、第四检察部负责人夏忠杰接受采访时说。

内黄县最美人民卫士、安阳市时代先锋检察官、第六届安阳市优秀青年卫士、安阳市检察业务专家、全市民事检察业务标兵、全省民事检察业务能手、全省检察机关优秀办案检察官，两次入选“河南省行政检察人才库”，又入选“河南省民事检察人才库”，这一项项荣誉正是夏忠杰在检察官这个岗位用情怀守护初心、用担当铸就忠诚的最好体现。

服从组织安排

从反贪尖兵到公益诉讼检察官

今年35岁的夏忠杰，2012年考入内黄县人民检察院，一直奋战在反贪污贿赂第一线，参与主办了多起重大贪污贿赂案件。2018年司法体制改革，根据工作需要，组织把他调到了民事行政检察部门。

公益诉讼是一项新增检察职能，对工作人员的法律素养要求极高。面对这种情况，夏忠杰心中只有一个念头：想要有效发挥检察职能，必须尽快成为行家里手。他恶补相关法律法规，一本本单行法规、一个个司法解释、一部部实务手册摆在案头，白天工作，晚上学习，经常为了解决某一个案件中的疑难问题专门购买有关书籍，直到把所有相关的法律知识研究透彻、融会贯通。在办好案件的同时，认真钻研办案过程中遇到的疑难问题，其撰写的《检察官在公益诉讼中应如何定位》《浅析检察机关民事诉讼法律监督权与私权利救济的关系》等十余篇文章被多家媒体刊发采用。这种近乎疯狂的学习劲头让他很快脱颖而出，以过硬的能力赢得了业内认可、法官的尊重。近年，他向法院、行政机关发出的检察建议全部被采纳；2021年7月，他以全市第一名的成绩被市人民检察院评为“全市检察机关民事检察业务标兵”，并被推荐参加第一届河南省民事检察业务竞赛，荣获“业务能手”称号。

担当铸忠诚

胸怀大局勇挑重担

工作中，同事们常常开玩笑说夏忠杰长了“三头六臂”。下乡扶贫、县政府清收不良贷款领导小组抽调、县政法队伍教育整顿办公室抽调、汛情险情和疫情防控、该院民事行政公益诉讼三项检察业务的开展、上级交办的疑难复杂案件……多项工作任务叠加，他对每项工作都力求完美。

坚持一边吃药一边工作，经常熬夜，休息日也在他的日历上被划掉……超负荷工作使夏忠杰的身体频频亮起“红灯”，但他从未向组织抱怨过一句。为守护内黄百姓的“钱袋子”，他充分发挥专业优势，一头扎进金融相关法律法规的研究，为依法清收不良贷款建言献策、提供法律依据，截至目前已收回不良贷款9亿余元；他办理的督促整治危险废物行政公益诉讼案被正义网千案展示平台发布，办理的张某某非法猎捕、杀害珍贵和濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案被省人民检察院评为典型案例。面对汛情和疫情，他主动请缨，不惧危险，冲锋在前，舍小家顾大家，用责任担当守护群众的安全，用行动书写了什么是忠诚。

用品格守初心

真心为民排忧解难

民事、行政争议关乎群众的切身利益，是百姓的操心事、烦心事、揪心事，公益诉讼事关国家利益和社会公共利益，在夏忠杰心里，每个案件都是天大的事。他说：“对我们来说可能只是一个案件，但对当事人来说是关系到一辈子的大事，我们必须认真对待。”

2021年他办理的陈某甲申请裁判结果监督案就是最好的例证。该案是一起连环货物买卖纠纷，1997年，邢某某将其从陈某乙处购买的食材转卖于陈某甲，并将陈某甲向其支付的部分货款交于陈某乙，剩余4.3万元货款陈某甲未支付，邢某某因资金紧张也未向陈某乙支付。1998年，陈某乙将邢某某告上法庭，法院将陈某甲追加为第三人，并判决陈某甲给付陈某乙4.3万元货款及利息，陈某甲到期不还邢某某负连带责任。陈某甲认为该案与自己无关，故未参加庭审，亦未上诉或申请再审。因案件长期未得到执行，陈某乙开始申诉，邢某某无奈归还陈某乙部分货款后也多次信访，法院重新启动执行程序，并将陈某甲养老金账户冻结，陈某甲遂到检察机关申请监督。

从程序上来讲，该案不符合受理条件，夏忠杰本可以轻松结案，但如果这样不仅矛盾无法化解，还会给社会造成不稳定信访因素，他决定尝试做一下“和事老”，彻底化解纠纷。经多次走访，得知陈某甲与邢某某早年是要好的朋友，有和解的基础。他不辞辛苦，苦口婆心地反复给当事人做工作，最终，各方当事人被他认真执着的工作态度深深打动，“闹”了23年的当事人终于放下“执念”握手言和，并纷纷向他书写感谢信、送锦旗。该案例被《安阳日报》《河南法制报》《河南日报》《检察日报》刊发，并于去年被省人民检察院评为典型案例。

虽然工作辛苦，虽然减少了许多陪伴妻儿的时间，虽然年迈的母亲为让儿子专心工作仍在帮他操持家务不得清闲，虽然父亲离世时他因在外地办案没能看上最后一眼，但是，每每看到百姓信任的眼神、幸福的笑脸，他总觉得幸福满满。